重煤集團渝陽煤礦掘進一隊通過安全文化建設(shè)試點工作以來，井下現(xiàn)場安全環(huán)境得到明顯改善，全隊安全工作氛圍日趨濃烈，員工安全行為明顯規(guī)范，全隊安全績效明顯好轉(zhuǎn)：安全文化建設(shè)提高了基層的績效；安全文化建設(shè)讓基層的管理工作更加輕松。
         渝陽煤礦掘進一隊現(xiàn)有9個生產(chǎn)班組和1個材料運輸輔助后勤班組，共有員工131人。其中新員工83人，占全隊員工總數(shù)的63.35%，除去7名隊干和檢修電鉗班、材料運輸班等15名后勤人員，生產(chǎn)班組的新員工占82%。
         渝陽煤礦掘進一隊長期從事防突和錨網(wǎng)噴掘進施工，施工工藝難度相對較大，再加上下水平運輸距離遠，環(huán)節(jié)多，安全、生產(chǎn)、質(zhì)量標準化管理工作的難度大，特別是部分員工的操作行不規(guī)范，盲目追求掘進循環(huán)進度，不講質(zhì)量標準、不要操作規(guī)范，違章蠻干，致使掘進一隊的安全工作曾一度陷入被動局面，比如，2005年7月份，僅有131名員工的掘進一隊，當月隱患累計高達188條，三違5件，嚴重三違2件，隱患終審1條，輕傷骨折1人，三級非傷亡事故1.5起，全隊安全質(zhì)量工資被扣款高達3萬多元，人均減收230元，相當于大斷面巷道60余米的進尺白打作貢獻。
        員工安全意識不牢，重生產(chǎn)、輕安全錯誤思想的突出，直接導致了掘進一隊的損失慘重、工作被動，井下進尺打不走，安全罰款高，隊干苦，工人累，全隊失去了一種精神支撐，當時的掘進一隊，就猶如一艘大船夜航在大海上迷失了方向，在黑暗中苦苦徘徊。
        面對掘進一隊的困境，他們隊干著急，礦黨政也著急，礦黨政來到掘一隊調(diào)研，鼓勵他們重樹信心，再振隊伍，一定要帶領(lǐng)掘進一隊100多號人走出困境。
      當時，重煤集團渝陽煤礦黨委范文濤書記、劉朝富副礦長、代修貴副礦長給他們出點子：何不趁全礦要搞安全文化建設(shè)這個契機，在掘進一隊率先走一步、搞基層安全文化建設(shè)的試點？
        掘進一隊隊管一班人細細想了幾天，三位領(lǐng)導的話有道理，掘進一隊當時那種局面，就是員工隊伍失去一個先進的文化思想引領(lǐng)才迷失了方向，才導致了落后與被動。有一些企業(yè)文化研究專家曾經(jīng)說過：“一個企業(yè)搞得好，一年兩年靠的是運氣，三年五年靠的管理，如果堅持了十年八年，那就是靠的是文化支撐。”
        隊管人員統(tǒng)一了思想認識：搞。再苦再累也要搞，搞出一個符合掘進一隊特點的基層安全文化來，作為員工隊伍安全生產(chǎn)的理念支撐。
      在礦黨政的關(guān)心下，黨委安排了黨辦、企管、工會、安全科等業(yè)務(wù)科室，牽頭領(lǐng)導掘進一隊開展安全文化建設(shè)。
        在此之前，黨委已針對掘進一隊的安全文化建設(shè)試點工作開了數(shù)次務(wù)虛會，把掘進一隊的安全文化建設(shè)定格在“四個一”上，即一套安全視覺識別系統(tǒng)、一套安全管理制度、一個安全管理流程、一張齊抓共管安全的管理網(wǎng)絡(luò)。
        任何再好的辦法、制度、政策，都必須要獲得員工的理解、支持、認同，掘進一隊搞安全文化，主要要依靠員工參與，建設(shè)員工自己的安全文化，不是搞來給別人看的，搞出來是要管用的。
        那么，渝陽煤礦掘進一隊的安全文化究竟是怎樣搞的呢？
        一、搞好宣傳發(fā)動，算清三筆帳，讓員工理解認識搞安全文化建設(shè)的目的意義。
        首先，利用各種學習機會，向員工宣傳了礦在掘進一隊推行安全文化建設(shè)的意義和目的，給員工算經(jīng)濟帳，自全礦推行梯級績效后，產(chǎn)值工資帳就非常直觀了，每天打多少進尺，出多少矸子，能得多少錢，員工在井下就算好了。但安全質(zhì)量是隱蔽的，到月底才知曉結(jié)果，如果這塊弄砸了，當月收入要減少許多。比如2005年7月份，掘進一隊還沒有開展安全文化建設(shè)，當月隱患累計高達188條，三違5件，嚴重三違2件，隱患終審1條，輕傷骨折1人，三級非傷亡事故1.5起，全隊安全質(zhì)量工資被扣款高達3萬多元，人均減收230元，而8月份，他們啟動了安全文化建設(shè)，當月隱患123條，三違2件，扣安全質(zhì)量工資1萬元，比7月份少扣2萬多，員工人均增收150余元，這就是效益，這就是增收。二是算一筆情感帳，如果不搞安全文化建設(shè)，在安全管理上不爭主動，順其自然，那么員工違章受傷，一要接受各種規(guī)章制度的處罰，二要受到員工的吵罵。三是本人受痛苦，家庭減收入，四是他們還拿身邊工亡職工家屬的處境做比較：話說俗點，就是堂客拿給別人耍，娃娃拿給別人打，家產(chǎn)被霸占，父母無人養(yǎng)，處境之令人辛酸�？纯锤愫冒踩�工作到底是為了誰？三是算幸福帳，現(xiàn)在社會在發(fā)展，生活水平質(zhì)量在提高，如果把安全工作作好了，一個員工工作一輩子“零件”都完好無缺的退休，每月近1000元的退休金拿起，天南地北任你游，樂享天倫，何樂而不為？
        通過算好這三筆帳，掘進一隊的員工理解了開展安全文化建設(shè)的深遠意義，并積極投身這項工作，用實際行動來支持，比如在安裝井下2705的安全視覺系統(tǒng)圖牌板前，掘進一隊隊干安排材料班員工利用休息時間到工會幫忙搬圖板，沒有一個人有怨言；搬到隊上后，聽說要運下井，他們擔心裝車把圖板損壞或弄臟了，又積極主動跑回家把自己家里買冰箱彩電留下備用的包裝箱拿來包圖板，包好后背到了工作面。員工的這份理解支持，這份期盼搞好安全文化建設(shè)、管好安全工作的熱情，令他們隊干都感動，還有啥子理由不搞好安全文化建設(shè)呢？
        二、在實用、管用、簡單上花功夫，精心打造一套安全視覺識別系統(tǒng)，建設(shè)一套制度，打造一個流程，搭建一張網(wǎng)絡(luò)，形成一種安全管理的人文氛圍。
      （一）在企管科、安全科的牽頭幫助下，將掘進一隊原來的安全管理辦法打散重來，按職責、分層次、分對象重新制定。新的管理辦法出臺后，由黨委牽頭，組織相關(guān)部門和掘進一隊全體民管會成員充分論證修改完善�，F(xiàn)在的安全管理辦法的特點是簡明扼要、職責明確、易記易懂。其中，涉及隊長書記的安全管理規(guī)定有8條，井下值班管理有9條，分管副隊長履責管理9條，班長網(wǎng)員履責管理7條，員工個人處罰4條，班組聯(lián)�；ケＶ贫�3條，個人安全公積金制度3條，工程質(zhì)量驗收規(guī)定6條，值班規(guī)定4條，幫教規(guī)定2條，安全學習規(guī)定3條。
      安全聯(lián)�；ケＶ剖撬麄兡翘字贫鹊撵`魂，它把掘進一隊捆成了一個安全整體，激勵和引導掘進一隊朝著打造安全精英團隊，培育王牌員工隊伍的方向上努力前進。
      安全公積金制是他們那套制度的亮點，隨著員工帳戶積累的增加，員工操作行為規(guī)范性含金量越來越大，愈到后來員工愈要自覺規(guī)范行為，愈不想、愈不愿、愈不敢輕易違章。
    （二）黨委辦公室牽頭，幫助建設(shè)了安全教育系統(tǒng)，規(guī)范了安全生產(chǎn)管理流程，搭建了一張自上而下的安全管理互動網(wǎng)絡(luò)。三個三不制度，規(guī)范了排班接班管理；員工安全卡片，將全隊員工的安全承諾，照片、姓名、工作時間、工作單位、出生年月、血型、日常聯(lián)系電話、安全行為考核記錄等信息資料摸準摸實，一目了然，更加方便基層的管理。員工每天排班后，舉起右手，面對宣誓墻，莊嚴宣誓，慎重作出安全承諾；到了井下生產(chǎn)現(xiàn)場，開耙斗、開絞車，搞運輸、無論哪道工序、無論在什么地點，都有規(guī)范操作的安全警示提醒；井下現(xiàn)場隱患整改，質(zhì)量標準化驗收，地面三違幫教、安全學習，無論哪一道環(huán)節(jié)流程，都有相關(guān)標準規(guī)范。行為規(guī)范、操作標準、安全意識等等就在員工身邊，就在員工手里，就在員工心中。掘進一隊的員工生活、工作在濃厚的安全文化氛圍里。
        效果和體會：
        一、安全文化是基層管理的幫手。掘進一隊通過開展安全文化建設(shè)，完善建立了一套管理制度，值排班、控制井下生產(chǎn)現(xiàn)場、員工的安全學習教育、違規(guī)處罰等一切都有章可循，結(jié)束了管理無序的歷史，一切按制度辦事，基層管理人員輕松了。所以，安全文化是基層管理的幫手。
       二、安全文化是員工無形的效益和收入。通過安全文化建設(shè)，推動了員工行為規(guī)范，有力控制了井下作業(yè)現(xiàn)場、文明生產(chǎn)、質(zhì)量標準化工作日益好轉(zhuǎn)�，F(xiàn)在，隊上的扣款少了，員工的收入增加了，這難道不能說明安全文化是員工無形的效益收入嗎？

 中國西部煤炭網(wǎng)