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重慶市政府將全力"緝拿"煤礦事故"頭號元兇"瓦斯

2005/5/20 9:36:35       
    頻頻引發(fā)煤礦事故的“頭號元兇”———瓦斯,成為重慶市全力“緝拿”、人人喊打的“過街老鼠”。昨日上午,市長王鴻舉主持召開市政府第53次常務(wù)會(huì)議,審議通過了《重慶市人民政府印發(fā)區(qū)縣小煤礦和市屬國有煤礦開展瓦斯集中整治遏制重特大安全事故的若干規(guī)定的通知》。有關(guān)人士認(rèn)為,此舉將有效遏制煤礦安全事故特別是瓦斯重特大事故的發(fā)生。
    副市長黃奇帆、吳家農(nóng)、趙公卿、童小平、謝小軍
、周慕冰出席會(huì)議。
    今年以來,重慶市發(fā)生多起煤礦事故,其中瓦斯事故死亡人數(shù)占煤礦事故死亡總?cè)藬?shù)的45.45%,瓦斯成為煤礦的最大隱患和煤礦事故的“頭號元兇”。黨中央、國務(wù)院對煤礦瓦斯治理工作十分重視,制定了專門的防治措施,煤炭全行業(yè)預(yù)防瓦斯事故的強(qiáng)大氛圍已經(jīng)形成。
    安全不保,礦井難保!市經(jīng)委有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,在此次出臺(tái)的措施中,有一條對礦主觸動(dòng)較大的硬措施———對發(fā)生重特大事故的小煤礦,將取消其生產(chǎn)資格,并收回其采礦權(quán)。通過這項(xiàng)措施,變“要企業(yè)安全”為“企業(yè)要安全”,使礦主由被動(dòng)抓安全為主動(dòng)保安全,并讓那些安全意識(shí)淡漠的小煤礦礦主為事故付出沉重的代價(jià)。
    “取消生產(chǎn)資格、收回采礦權(quán)并不是剝奪礦主的財(cái)產(chǎn)權(quán)。”這位人士解釋,礦產(chǎn)資源本身是國家所有,而對于礦井巷道、設(shè)備、設(shè)施等屬于礦主的財(cái)產(chǎn),經(jīng)評估拍賣后仍歸礦主所有。“但必須明確的是,拍賣所得要優(yōu)先用于事故的善后理賠。”
    事實(shí)上,今年重慶市夠條件吊證、收回拍賣的礦點(diǎn)已有3處,其中奉節(jié)蘇龍寺煤礦于日前成功完成拍賣,成為重慶市煤礦因安全事故而被拍賣的首個(gè)案例。
    此次出臺(tái)的措施還將煤礦礦工工傷死亡的一次性賠付標(biāo)準(zhǔn)各項(xiàng)之和提高到了20萬元。據(jù)悉,我市現(xiàn)行的賠付標(biāo)準(zhǔn)包括一次性工亡補(bǔ)助金、一次性喪葬補(bǔ)助、供養(yǎng)家屬撫恤金,三項(xiàng)之和在12萬元左右。為體現(xiàn)“珍視生命、以人為本”的理念,此次出臺(tái)的措施明確規(guī)定,凡發(fā)生煤礦死亡事故,按照有關(guān)規(guī)定計(jì)算以就高原則予以理賠,每位工亡職工的一次性賠付金額不得低于20萬元,文件從發(fā)布之日起執(zhí)行。
    此外,還嚴(yán)格了市屬國有煤礦的領(lǐng)導(dǎo)干部跟班下井制度,重慶煤炭(集團(tuán))公司主要領(lǐng)導(dǎo)每月下井天數(shù)不少于兩天,分管生產(chǎn)及安全工作的領(lǐng)導(dǎo)不少于4天,煤礦領(lǐng)導(dǎo)下井天數(shù)不少于8天。對發(fā)生傷亡事故的,按事故等級對各級官員進(jìn)行行政問責(zé)。
    “如果煤礦的瓦斯事故不能得到有效遏制,不僅將嚴(yán)重影響煤礦開采,還將對群眾的生命安全構(gòu)成威脅。我們必須對群眾的生命安全負(fù)責(zé)!”王鴻舉指出,瓦斯不治,礦無寧日,瓦斯已成為威脅煤礦職工生命安全的主要隱患,全市各級政府、相關(guān)部門和各煤礦企業(yè)必須予以高度重視,下決心把煤礦瓦斯事故和各類事故控制住。 會(huì)議還審議通過了《2005年確保電力迎峰度夏工作方案》,《關(guān)于貫徹實(shí)施國務(wù)院<信訪條例>的情況匯報(bào)》;原則通過了《關(guān)于重慶市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十一五”規(guī)劃基本思路(送審稿)》,《關(guān)于重慶歷史名人館(含重慶文化藝術(shù)展示中心)設(shè)計(jì)方案》等。


 

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